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银行在不断变化的环境中如何提高监管合规性?

更新于
2026 年 3 月 23 日
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2021年2月2日

监管合规对于保护客户、维护信任和确保金融体系的稳定至关重要。它规定了金融机构如何保护客户、维护市场诚信以及保障更广泛的金融体系的稳定。银行在旨在防止近几十年来动摇全球市场的灾难性失败的法律、审慎标准(审慎标准是旨在确保银行财务稳健性的监管要求)和行为规则(行为规则是规范银行及其员工行为和道德标准的法规)的框架内运作。合规法规是银行必须遵守的必不可少的法律和程序框架,以确保遵守监管、保护利益相关者并适应不断变化的风险。银行业的监管合规之所以重要,是因为它支撑着客户对金融机构的信任,确保了金融系统的安全,并有助于防止金融犯罪和系统性危机。.

2008年全球金融危机暴露了风险管理和资本充足率方面的严重不足,仅在美国就导致纳税人出资的救助金额超过7000亿美元。最近,2023年和2024年的执法行动再次凸显了监管机构持续的警惕性。这些事件促使监管框架发生了重大变化,影响了银行业,并塑造了全球金融市场的合规要求。2024年10月,美国司法部因TD银行违反《银行保密法》(一项要求金融机构协助政府机构检测和防止洗钱的美国法律)对其处以30.9亿美元的罚款,而欧洲监管机构则因包括但唐斯克银行在内的机构在反洗钱(AML)方面存在缺陷,总计处以超过20亿欧元的罚款。.

银行现在必须在全球框架下开展业务,这些框架包括巴塞尔协议III、金融行动特别工作组(FATF)建议、《通用数据保护条例》(GDPR)、支付服务指令II(PSD2)以及《金融工具市场指令II》(MiFID II),同时还要遵守其运营所在每个司法管辖区的当地规定。这些要求构成了规范银行业的更广泛监管框架的一部分。瑞士的InvestGlass 主权 CRM和RegTech平台,通过瑞士或本地托管帮助银行将这些监管要求付诸实践,同时保护客户数据的独立性(数据独立性是指数据受其存储所在国家/地区的法律和治理结构约束)。.

本文以英式英语撰写,面向银行和财富管理公司的合规负责人、首席风险官、首席运营官和董事会成员,旨在为他们提供构建稳健合规框架的实用指导,重点关注监管合规对银行业务的重要性。.

银行监管合规是指确保银行遵守所有适用的法律、法规、标准和行业规则的实践。

监管合规是指银行在其经营的所有司法管辖区内,遵守适用的法律、审慎标准(审慎标准是旨在确保银行财务稳健性的监管要求)和行为要求(规范道德行为和客户待遇的规则)的法律义务。监管要求在塑造银行业合规格局中发挥着核心作用,影响政策制定、合规监控和风险管理战略,以确保机构满足不断变化的法律要求并保持诚信。这包括从资本充足率(要求银行持有足够资本以吸收损失)和流动性管理到消费者保护和金融犯罪预防等各个方面。.

维持充足的资本可以直接支持金融稳定,确保银行在金融压力时期能够吸收损失并继续运营。.

合规的实际内容因商业模式的不同而有很大差异:

  • 零售银行机构高度关注存款保障计划和消费者贷款披露。.
  • 私人银行业务强调适当性评估和财富来源验证。.
  • 投资银行业务部门负责管理围绕衍生品交易、大规模敞口和市场行为的复杂要求。.

塑造银行业的关键监管机构和框架

地区

调节器

重点领域

英国

英国金融行为监管局(FCA)和英国审慎监管局(PRA)

审慎性,审慎稳健,消费者保护

瑞士

瑞士金融市场监管局

资本缓冲,大而不倒规则

欧洲联盟

欧洲中央银行单一监管机制

欧元区重要银行的直接监管

全球

巴塞尔委员会

资本充足率,流动性标准

英国金融行为监管局(FCA)负责监管约 58,000 家公司的行为事宜,而英国审慎监管局(PRA)负责监管约 1,500 家机构的审慎稳健性。银行业监管要求机构在以下方面保持合规:

  • 审慎要求(资本比率、流动性覆盖率)
  • 行为准则(公平对待客户,适当性评估)
  • 金融犯罪防范(反洗钱(AML)、制裁筛查、欺诈检测)

InvestGlass 定位为一家欧洲的、非美国、非中国的技术合作伙伴,其将这些监管期望融入 客户生命周期 自动化, 数字入职 和工作流管理。.

监管合规为何重要:信任、稳定和竞争力

信任是银行模式的基石。储户将资金存放在他们认为能够保管好自己钱财的机构。当这种信心动摇时,后果会迅速随之而来。.

2023年硅谷银行的倒闭表明信任会如何迅速蒸发。在短短几个小时内,该银行就面临了420亿美元的提款请求,因为许多存款人(其中许多人的存款余额没有保险)争相撤资。同样,在多年的合规失败(包括在阿彻戈斯(Archegos)事件中损失55亿美元)之后,瑞士信贷(Credit Suisse)于2023年倒闭,最终在瑞士金融市场监管局(FINMA)的命令下,由瑞银集团(UBS)以160亿瑞士法郎的政府担保接管。.

有效的合规可以降低合规风险和财务处罚的可能性:

  • TD银行在2024年被处以30.9亿美元的罚款,这是银行保密法(一项要求金融机构协助政府机构检测和预防洗钱的美国法律)历史上最大的一笔罚款。.
  • 2023年,欧盟反洗钱(AML)罚款涉及50起案件,总计12亿欧元。.
  • 英国金融行为监管局(FCA)的执法行动将继续针对未能达到消费者保护标准的 شركة。.

强有力的合规文化通过执行健全的贷款行为、资本 规划与应急 巴塞尔协议III的资本标准,包括流动性覆盖率和净稳定资金比率,确保银行能够承受市场压力。维持充足的资本可以直接支持金融稳定,因为这能确保银行吸收损失的能力。.

声誉良好的银行在合规标准上往往能吸引更多的机构资本、高净值客户和存款。监管合规也因此成为了一种商业差异化因素,而不仅仅是成本中心。.

InvestGlass通过审计就绪的记录、集中化的文档以及KYC(了解您的客户)流程、适宜性评估和客户沟通的自动化日志,帮助机构向监管机构证明其合规性。.

银行监管合规的关键领域

合规要求可分为几个具体的领域,每个领域都受特定的法律、监管机构和内部控制的约束。合规计划(一个全面、结构化的系统,整合政策、程序、技术和持续监控,以满足监管要求并降低风险)对于有效的风险管理至关重要。.

资本充足率和流动性

巴塞尔协议III规定了银行必须维持的最低资本比率:

  • 普通股一级资本(CET1):占风险加权资产的4.51%
  • 一级资本:6%
  • 总资本:8%

全球系统重要性银行需建立最高达3.51%的额外缓冲资本。流动性覆盖率要求在30天压力测试期间,净现金流出额的覆盖率达到100%,而净稳定资金比率则要求一年内的稳定资金覆盖率达到100%。自2008年以来,压力测试已成为标准做法,其情景模拟涵盖国内生产总值(GDP)下降10%或更多的情况。.

维持充足的资本可以直接支持金融稳定,确保银行在金融压力时期能够吸收损失并继续运营。.

经营与消费者保护

英国金融行为监管局 (FCA) 的《消费者义务》将于 2023 年 7 月生效,要求公司在价格、价值、支持和产品设计方面为零售客户提供良好成果。 《金融工具市场指令 II》(MiFID II) 规定了适当性和合适性义务、产品治理要求以及旨在保护消费者免受不当销售的披露要求。.

金融犯罪合规

反洗钱(AML)和反恐怖主义融资规则遵循金融行动特别工作组(FATF)的 40 项标准。欧盟反洗钱指令(AMLD)5 和 6 将范围扩大到加密资产服务提供商,并要求建立受益所有人登记册。英国的《反洗钱条例》规定了可疑活动报告(SARs),每年提交超过 650,000 份 SARs。制裁筛查必须涵盖美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)名单(超过 10,000 条 SDN(特别指定国民)条目)、欧盟制裁以及每周更新的英国自主名单。.

数据保护与网络安全

《通用数据保护条例》(GDPR)确立了处理个人数据的七项原则,违规罚款最高可达全球年营业额的4%至41%。2023年修订的《瑞士联邦数据保护法》与GDPR的要求高度一致。银行必须实施加密措施、访问控制、72小时内报告安全事件,并确保数字化开户流程的安全性。.

ESG 和气候相关合规

TCFD(气候相关财务披露工作组)的气候披露涵盖公司治理、战略、风险管理和指标。欧盟可持续金融披露条例根据可持续性特征将投资产品归类为第8条或第9条。银行日益评估并报告气候和可持续性风险。.

InvestGlass 通过在一个受控环境中集成“了解你的客户”(KYC)、风险评分和交易监控,简化了这些要求,该环境托管在瑞士或本地部署。.

银行不合规的后果

监管机构已转向零容忍立场,越来越关注行为改变和个人问责。高级管理人员问责制,例如英国的高级经理和认证制度 (SMCR),让高管对监督失职承担个人责任。.

经济处罚

最近的执法行动表明监管期望正在升级:

机构

年份

罚款

违规

多伦多道明银行

2024

30.9亿美元

银行保密法违规(未能发现和报告可疑活动)

丹斯克银行

2023

20亿欧元以上

反洗钱不足(反洗钱控制不力)

富国银行

2020

30亿美元

虚假账户丑闻(创建未经授权的客户账户)

非财务后果

除了罚款,银行还面临运营风险,包括:

  • 经营限制和资产上限
  • 强制性产品召回
  • 耗资数十亿美元的补救计划
  • 新司法管辖区许可证审批延迟
  • 监管机构要求的资本附加要求(根据欧洲央行(ECB)的规定,最高可达5%)

声誉损害

社交媒体和实时新闻会加剧合规失效带来的影响。硅谷银行在市场信心崩溃后,短短数小时内就遭遇了40%的存款外流。声誉受损会侵蚀市值、破坏客户关系并导致员工流失。.

运营影响

不合规会占用高层管理人员的时间,增加报告流程的负担,并迫使企业进行耗资巨大的系统重建。整改计划可能耗费10%至20%的年度预算。.

像 InvestGlass 这样主权健全、治理良好的平台,提供透明的审计跟踪和可配置的控制库,在很大程度上降低了合规失败的可能性和影响。.

建立有效的银行合规框架

监管机构期望有一个结构清晰、文档齐全的合规框架,涵盖治理、风险评估、内部控制、监控和监管报告。为确保监管合规,银行必须采取积极、持续的努力,利用全面的框架和持续评估来识别风险、提高运营效率并保持行业标准。.

治理安排

有效的框架确立:

  • 通过专门的风险委员会进行董事会监督,并进行季度报告
  • 明确界定的三道防线模型(业务所有权、风险监督、独立审计)
  • 首席合规官,可直接向董事会汇报
  • 物料问题的清晰升级路径

监管清单

银行应维护一份正式清单,将适用的规则映射到特定的政策、流程和系统,包括:

  • PSD2(第二支付服务指令)支付服务要求
  • MiFID II(金融工具市场指令 II)的尽职调查和报告义务
  • 地方银行法规定
  • 数据保护法规(GDPR、加州消费者隐私法(CCPA)、瑞士FADP(联邦数据保护法))

此库存需要每半年更新一次,以应对监管变化。.

风险评估

合规团队必须定期进行风险评估,对每个业务线和司法管辖区进行固有风险和剩余风险评级。这些评估将驱动控制设计和测试计划。高风险领域,如政治公众人物或抵押贷款发放,将受到更严格的审查。.

政策和程序

书面政策将法律法规要求转化为前台员工、运营团队、IT和支持部门的日常操作步骤。模糊的指导会招致监管审查失败;具体、可操作的程序则会成功。.

培训与文化

有效的合规计划包括:

  • 针对95%名员工的强制性年度培训
  • 高风险岗位的定向模块
  • 情景式研讨会
  • 奖励合规行为的绩效衡量标准

独立测试

内部审计会进行定期审查、文件抽样测试以及针对反洗钱、制裁、行为和供应商管理等领域的专题审查。.

InvestGlass 将文档、审批、证明和证据集中在一个平台内,从而使银行能够更高效地实施这些组件。.

银行核心合规角色及职责

合规是企业的全员责任,远不止合规部门的职责。.

董事会和高级管理层

董事会从高层定调并承担最终责任。在英国的《高级经理和认证制度》(SMCR) 等制度下,个人高级经理对其负责的领域承担个人责任。董事必须挑战管理层,确保合规工作获得充足的资源,并批准风险偏好声明。.

合规职能

专业的合规部门开展持续的合规活动:

  • 监控法规变更(主要司法管辖区每年超过 500 项)
  • 就监管期望向业务部门提供建议
  • 批准高风险客户和产品
  • 开展专题审查
  • 向监管机构举报违规行为

前台职责

关系经理 并由一线员工在接触客户时进行定期风险评估:

  • KYC(了解你的客户)的收集和验证
  • 与《公平信用报告法》(FCRA,一项促进信用报告准确性和公平性的美国法律)和《平等信用机会法》(ECOA,一项禁止贷款歧视的美国法律)要求相一致的适用性评估
  • 交易理由
  • 准确的记录保存

风险管理和内部审计

风险职能是第二道防线,负责挑战业务实践并评估风险。内部审计提供第三道防线保证,独立测试整个合规过程中的控制有效性。.

外包和第三方风险

即使将云托管或 KYC 筛选等活动委托给外部供应商,责任仍由银行承担。银行机构必须评估第三方带来的风险,并监督外包职能。.

InvestGlass 支持清晰的基于角色的访问控制、审批工作流以及记录谁在何时执行了何种操作的详细日志,从而加强了治理和问责制。.

实现合规的挑战

在银行业实现监管合规是一项复杂且持续的努力,受到不断变化的监管要求以及监管机构日益提高的期望的影响。金融机构必须应对各种法律和标准,例如《通用数据保护条例》(GDPR)、《公平信用报告法》(FCRA)、《银行保密法》(一项要求金融机构协助政府机构检测和防范洗钱的美国法律)、《电子基金转账法》(EFTA,一项保护消费者在电子支付方面的美国法律)以及《加州消费者隐私法》(CCPA,一项增强加州居民隐私权的美国法律),每一项都对数据保护、消费者权利和运营透明度提出了不同的义务。.

跟上监管变化

最重要的挑战之一是跟上频繁的监管变化。合规团队需要监控多个司法管辖区的更新,解读新规则,并相应地调整内部政策。这需要积极主动的方法,定期进行风险评估,以识别新出现的合规风险,特别是在反洗钱(AML)、反恐怖融资和操作风险等领域。.

实施内部控制

实施有效的内部控制是另一个重大挑战。金融机构必须确保其系统和流程足够强大,能够满足监管要求,包括《银行保密法》(一项要求金融机构协助政府机构检测和防止洗钱的美国法律)、《格莱姆-利奇-布莱利法》(GLBA,一项要求金融机构解释其信息共享实践并保护敏感数据的美国法律)以及消费者保护法中规定的要求。这包括为以下方面制定明确的程序:

  • 客户尽职调查
  • 交易监控
  • 向金融犯罪执法网络(FinCEN,美国打击金融犯罪的局)等机构报告可疑交易

供应商管理

供应商管理带来了额外的复杂性。随着银行越来越多地依赖第三方供应商提供云托管、数字开通和 KYC 筛查等服务,它们必须确保这些合作伙伴也遵守相关的监管标准。持续监控和评估供应商合规性对于管理风险和避免潜在违规至关重要。.

培养合规文化

健全的合规计划需要定期审计、全面的培训以及重视道德行为的文化。合规官和高级管理层在培养这种环境方面发挥着关键作用,确保所有员工都了解自己的职责,并将合规性融入日常运营。定期的培训和宣传活动有助于将合规性融入组织文化,而绩效激励则鼓励员工报告担忧并遵守监管标准。.

影响银行的常见监管制度

尽管每个司法管辖区都有独特的规则,但反复出现的监管主题几乎影响到所有银行。.

资本与审慎监管

《巴塞尔协议III》(常被称为《巴塞尔协议IV》)将于2025年最终敲定,届时将引入内部模型计算结果的72.5%下限。欧洲的《资本要求条例》(CRR)和《资本要求指令》(CRD)一揽子方案将落实这些标准,而瑞士的“大到不能倒”规则则要求系统重要性机构额外建立最高达10%的普通股一级资本缓冲。.

反洗钱和反恐融资义务

银行必须实施客户尽职调查计划,其中包括:

  • 身份验证 使用生物识别技术(准确率达95.1%)
  • 对高风险客户进行增强尽职调查
  • 政治公众人物监控
  • 举报可疑交易
  • 五年记录保存

金融犯罪执法网络(FinCEN)负责监督美国的报告要求,而欧盟的指令则规定了公众受益所有权登记制度。.

KYC和数字化入职

在新冠疫情期间,远程开户流程加速了300%的实施。通过视频及符合eIDAS(电子身份识别、认证和信任服务)标准的电子签名进行身份验证已成为常态。银行必须:

  • 验证身份
  • 确认受益所有人
  • 进行基于风险的画像

制裁筛查

银行会筛查多个制裁名单:

  • OFAC(外国资产控制办公室)特别指定国民清单(10,000 多个条目)
  • 欧盟综合制裁
  • 英国自主制裁
  • 联合国安理会制裁名单

实时筛查付款和客户是强制性的,名单每周更新。.

数据保护

GDPR(通用数据保护条例)的七项原则管辖欧盟的个人数据处理。银行必须:

  • 进行数据保护影响评估
  • 任命数据保护官
  • 在72小时内报告违规行为

行为与产品治理

MiFID II(金融工具市场指令 II)、消费者保护法规定以及如房地产结算程序法(RESPA,一项保护房地产交易中消费者的美国法律)和电子基金转账法(EFTA)等地方法规,都管辖银行如何与零售客户互动。贷款法和贷款真相规定要求清晰披露条款。.

InvestGlass 通过可配置的 KYC 表格、筛选集成、适宜性问卷和安全数据托管来支持这些制度。.

跨境及多司法管辖区合规

许多银行和财富管理者为跨多个国家的客户提供服务,这带来了复杂的跨境合规挑战。.

监管分歧

各地区法规差异很大:

地区

主要区别

欧洲联盟

严格的数据导出规定,《通用数据保护条例》,《金融工具市场指令 II》

英国

英国脱欧后的差异,FCA消费者义务

瑞士

银行保密,FINMA 监管

海湾合作委员会

数据本地化,伊斯兰金融

亚太

适用标准不同

冲突和摩擦

银行必须在严格的欧盟数据出口规定(遵循 Schrems II,一项关于数据传输的里程碑式欧盟法院判决)与外国监管报告要求之间取得平衡。管理不同司法管辖区的适用性和投资者分类规则需要审慎的治理。.

国际业务监督

监管机构期望对分支机构、子公司和业务中心进行全面监管。欧洲央行的单一监管机制 (SSM) 直接监管资产达 30 万亿欧元的银行,并要求其进行合并合规报告。.

使用像InvestGlass这样的中央主权平台,客户数据可以托管在瑞士或本地,并按司法管辖区分隔,这有助于银行管理跨境限制,同时确保合规并保留对客户数据的控制权。.

技术、监管科技和自动化在监管合规中的应用

到 2025 年及以后,基于电子表格的手动合规流程无法充分应对金融机构面临的监管义务的数量和复杂性。.

监管科技类别

支持金融行业合规的关键技术类别包括:

人工智能应用

机器学习识别可疑行为,减少交易监控中的误报,并突出新兴风险。然而,监管机构要求对人工智能决策进行解释,尤其是在消费者合规性方面。财务报告自动化可减少人为错误,并通过准确的数据促进财务稳定。.

安全的客户门户

现代客户门户通过强大的身份验证、同意管理和加密文件交换,同时遵守行为和数据隐私规则。财务报表和投资组合信息可在机构和客户之间安全地传输。.

InvestGlass 功能

InvestGlass 提供主权瑞士监管科技和 CRM 功能:

  • 集成式入职流程将处理时间缩短了50%
  • KYC 自动化 具有可配置风险评分
  • 投资组合管理与合规工作流集成
  • 营销自动化用于受监管的沟通
  • 瑞士或本地托管,独立于美国或中国云服务提供商

自动化根据风险阈值触发警报和审批工作流,支持与业务增长同步扩展的合规策略。.

数据主权、隐私和 InvestGlass 的瑞士方法

数据主权(数据受其存储所在国家/地区的法律和治理结构管辖的概念)已成为银行的一项战略考量,因为地缘政治紧张局势加剧,本地化辩论仍在继续。.

为什么主权很重要

数据主权意味着数据受其存储所在国家/地区的法律和治理结构管辖。《美国澄清海外合法使用数据法》(CLOD Act)允许美国当局强制披露美国提供商持有的数据,无论服务器实际位于何处。中国国家安全立法也存在类似的担忧。.

许多欧洲机构倾向于将敏感财务数据保留在受信任的司法管辖区内,以避免域外访问的风险。.

瑞士模式

瑞士提供了一个引人注目的选择:

  • 政治中立与稳定
  • 强大的银行保密传统
  • 2023年9月修订的《联邦数据保护法》(与GDPR接轨)
  • 独立司法和法治

InvestGlass 部署选项

InvestGlass 提供位于瑞士基础设施的托管服务或完全本地部署。银行、私人银行机构、资产管理公司和公共组织可以完全掌控:

  • 客户端数据和配置
  • 加密密钥
  • 系统访问和审计日志

此主权模型支持遵守GDPR、瑞士数据保护法以及当地银行保密规定,同时提供现代化的CRM、入职和合规自动化。.

InvestGlass 是一家欧洲、非美国、非中国公司提供的理想选择,该公司总部设在瑞士,专门为受监管的金融服务行业打造,适合希望通过合规技术栈实现未来发展的机构。.

增强监管合规性的实用步骤和清单

本节为合规官和领导者提供了可立即使用的切实可行的指导,以评估和加强其框架。.

差距分析与优先级排序

  1. 针对关键法规(巴塞尔协议III、反洗钱规则、数据保护)进行差距分析。.
  2. 更新监管清单,纳入当前要求。.
  3. 根据风险和监管处罚暴露情况确定补救措施的优先级。.
  4. 文件以供董事会报告。.

治理升级

  • 明确合规部门的角色和汇报线。.
  • 更新合规委员会的职权范围。.
  • 建立直接升级至董事会的渠道。.
  • 为高层管理人员实施问责制映射。.

技术现代化

用集成平台取代碎片化流程:

当前状态

目标状态

电子表格跟踪

自动化工作流程管理

电子邮件审批

电子审批,带审计追踪

人工 KYC

自动客户尽职调查

定期评审

持续监控

过程自动化

执行或改进:

  • 自动化客户尽职调查,并以风险为基础触发。.
  • 使用机器学习增强检测的交易监控。.
  • 根据更新的监视名单进行制裁筛查。.
  • 带升级的定期审查工作流程.

文化与培训

  • 定期进行培训效果风险评估。.
  • 部署场景演练(反洗钱类型模拟、数据泄露演习)。.
  • 将绩效指标与合规性结果挂钩。.
  • 通过文化调查来衡量和管理风险.

InvestGlass 通过其主权 CRM、数字入职、合规工作流和客户门户功能,能够快速执行此银行监管合规清单。.

结论:将监管合规转化为战略优势

银行的监管合规已超越了避免处罚的范畴,转而成为建立稳健、值得信赖和具有竞争力的机构的基础。金融行业越来越认识到,合规能力是区分市场领导者和落后者的关键。.

集成化的、技术驱动的合规框架使银行能够快速响应监管变化,同时保持客户体验和运营效率。当系统协同工作而不是孤立运行时,确保监管合规变得更容易实现。.

数据主权和对关键系统的控制,正日益成为银行业董事会和监管机构的关键决策因素。特别是欧洲机构,正在寻求摆脱对美国和中国技术的依赖。.

InvestGlass 提供一个瑞士本地、主权、端到端的平台,集成了客户关系管理 (CRM)、数字化开户、投资组合管理和合规自动化。对于寻求符合监管要求、保护客户数据主权解决方案的银行和财富管理机构而言,InvestGlass 是一个自然的选择。.

考虑评估您当前的合规性和数据主权状况。探讨采用主权平台如何能提高监管就绪度,并促进未来十年的金融稳定。.

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